9 марта 2005 года

N 16-ЗКО

 

 

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят

Курской областной Думой

24 февраля 2005 года

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Курской области

от 20.10.2005 N 69-ЗКО, от 30.04.2010 N 31-ЗКО, от 13.03.2012 N 29-ЗКО,

от 11.09.2015 N 89-ЗКО, от 04.07.2017 N 29-ЗКО, от 26.09.2017 N 45-ЗКО)

 

Преамбула утратила силу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

 

Глава 1

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья1. Учреждение должности Уполномоченного

 

1. Должность Уполномоченногопо правам человека в Курской области (далее — Уполномоченный) учреждается всоответствии с Федеральным законом«Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации» (далее — Федеральный закон), УставомКурской области в целях обеспечения дополнительных гарантий государственнойзащиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ееосуществления.

(часть 1 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

2.Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав исвобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенциигосударственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прави свобод.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

 

Статья2. Правовые основы деятельности Уполномоченного

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

 

Правовыми основамидеятельности Уполномоченного являются КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон, иные федеральные законы, нормативныеправовые акты Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормымеждународного права и международные договоры Российской Федерации, УставКурской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Курскойобласти.

 

Статья3. Принципы деятельности Уполномоченного

 

1. Исключена. — ЗаконКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО.

2.Деятельность Уполномоченного осуществляется гласно и освещается в средствахмассовой информации.

3. Всоответствии с Федеральным закономУполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либогосударственных органов и должностных лиц.

(часть 3 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

4.Уполномоченный предоставленными ему правовыми средствами способствуетвосстановлению нарушенных на территории области прав и свобод человека игражданина; совершенствованию законодательства области о правах и свободахчеловека и гражданина и приведению его в соответствие с КонституциейРоссийской Федерации и общепризнанными принципами и нормами международногоправа; развитию межрегионального сотрудничества в области прав и свободчеловека и гражданина; правовому просвещению по вопросам прав и свобод человекаи гражданина, форм и методов их защиты.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

5.Уполномоченный выступает в личном качестве и не представляет органыгосударственной власти и местного самоуправления, их должностные лица, а такжеобщественные организации и объединения.

Заключения,ходатайства и предложения Уполномоченного выражают соответствующую КонституцииРоссийской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права и УставуКурской области правовую позицию, свободную от политических пристрастий.

(в ред. ЗаконаКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО)

Приосуществлении своей деятельности Уполномоченный исходит из того, что человек,его права и свободы являются высшей ценностью Российской Федерации, определяютсмысл, содержание, применение законов, деятельность законодательной иисполнительной власти, местного самоуправления.

6. Утратиласилу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

 

Статья4. Основные задачи Уполномоченного

 

Основными задачамиУполномоченного являются:

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

1)обеспечение дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод изаконных интересов человека и гражданина и ее осуществление;

(п. 1 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

2)содействие беспрепятственной реализации и соблюдению прав и свобод человека игражданина государственными органами, органами местного самоуправления и ихдолжностными лицами;

3) правовоепросвещение и разъяснение гражданам их прав;

4) всемерноесодействие восстановлению нарушенных прав человека;

5) принятиемер по совершенствованию законодательства о правах человека и приведению его всоответствие с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

6) утратилсилу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

 

Глава 2

 

ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТАМ, ВЫДВИГАЕМЫМ

НА ДОЛЖНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО, И ОГРАНИЧЕНИЯ,

СВЯЗАННЫЕ С ЕГО СТАТУСОМ

 

Статья5. Требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

 

1. В соответствии сФедеральным закономна должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерациине моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшееобразование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина,опыт их защиты.

(часть 1 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

2. Утратиласилу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

 

Статья6. Требования, ограничения и запреты для лица, замещающего должностьУполномоченного

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

 

1. В соответствии сФедеральным закономУполномоченный обязан соблюдать требования, ограничения и запреты,установленные федеральными законами и ЗакономКурской области от 6 октября 2006 г. N 64-ЗКО «О государственныхдолжностях Курской области».

(часть 1 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

1.1. Всоответствии с Федеральным закономУполномоченный не может иметь гражданство иностранного государства либо вид нажительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

(часть 1.1 введена ЗакономКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

1.2.Уполномоченный согласно Федеральному законуне может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации или депутатом законодательного (представительного) органагосударственной власти субъекта Российской Федерации, замещать государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъекта РоссийскойФедерации, муниципальные должности, должности государственной и муниципальнойслужбы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом согласноФедеральному закону преподавательская, научная и иная творческая деятельностьне может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 1.2 введена ЗакономКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

1.3. Всоответствии с Федеральным закономУполномоченный не вправе быть членом политической партии или иногообщественного объединения, преследующего политические цели.

(часть 1.3 введена ЗакономКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

2.Уполномоченный обязан прекратить деятельность, не совместимую с его статусом, атакже приостановить членство в политической партии на период осуществлениясвоих полномочий, не позднее 14 дней со дня вступления в должность. В случае,если в течение указанного срока Уполномоченный не выполнит установленноетребование, Курская областная Дума отменяет постановление о назначении его надолжность и производит назначение нового Уполномоченного в порядке,установленном настоящим Законом.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

 

Глава 3

 

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ

И ВСТУПЛЕНИЯ В ДОЛЖНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО

 

Статья7. Порядок выдвижения кандидатов на должность Уполномоченного

 

1. Правовносить в Курскую областную Думу предложения о кандидатуре на должностьУполномоченного предоставлено Губернатору Курской области, фракциям в Курскойобластной Думе. Порядок внесения в Курскую областную Думу предложений окандидатуре на должность Уполномоченного устанавливается Регламентом Курскойобластной Думы.

(часть 1 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

2.Предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного вносятся в Курскуюобластную Думу не позднее чем за 60 календарных дней до истечения срока, накоторый был назначен предыдущий Уполномоченный.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

3. В случаедосрочного прекращения полномочий Уполномоченного предложения о кандидатуре науказанную должность вносятся в Курскую областную Думу субъектами, указанными вчасти 1 настоящей статьи, в течение 30 календарных дней со дня принятия решенияо досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.

(часть 3 введена ЗакономКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

4. Всоответствии с Федеральным закономдо рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного Курская областная Думасогласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.Решение о направлении для согласования с Уполномоченным по правам человека вРоссийской Федерации кандидатуры на должность Уполномоченного принимается впорядке, установленном Регламентом Курской областной Думы, и оформляетсяпостановлением Курской областной Думы.

(часть 4 введена ЗакономКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

5. В случаенепринятия Курской областной Думой решения о направлении кандидатуры дляназначения на должность Уполномоченного для согласования Уполномоченному поправам человека в Российской Федерации повторное выдвижение кандидатур надолжность Уполномоченного субъектами, указанными в части 1 настоящей статьи,проводится в течение 30 календарных дней после дня непринятия такого решения.

(часть 5 введена ЗакономКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

6. Послесогласования кандидатуры на должность Уполномоченного с Уполномоченным поправам человека в Российской Федерации она выносится на рассмотрение Курскойобластной Думы для назначения на должность Уполномоченного.

(часть 6 введена ЗакономКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

7. В случаенесогласования кандидатуры на должность Уполномоченного Уполномоченным поправам человека в Российской Федерации повторное выдвижение кандидатур надолжность Уполномоченного проводится субъектами, указанными в части 1настоящей статьи, в течение 30 календарных дней после дня обнародования наофициальном сайте Курской областной Думы информации о несогласованииУполномоченным по правам человека в Российской Федерации ранее направленнойкандидатуры на должность Уполномоченного, размещаемой в течение 3 календарныхдней со дня ее получения. При этом повторно не может быть внесено предложение окандидатуре гражданина, кандидатура которого на должность Уполномоченного небыла согласована Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

(часть 7 введена ЗакономКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

8. В случае,если Курской областной Думой не принято решение о назначении на должностьУполномоченного, предложения о кандидатуре на указанную должность вносятся вКурскую областную Думу субъектами, указанными в части 1настоящей статьи, в течение 30 календарных дней со дня непринятия решения. Приэтом при повторном внесении предложения о кандидатуре гражданина, постановлениео назначении на должность которого было отклонено Курской областной Думой,повторное согласование с Уполномоченным по правам человека в РоссийскойФедерации не проводится, одна и та же кандидатура не может быть представленаболее двух раз подряд.

(часть 8 введена ЗакономКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

 

Статья8. Назначение Уполномоченного на должность и освобождение его от должности

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

 

1. Решение о назначении илиосвобождении от должности Уполномоченного принимается в соответствии с РегламентомКурской областной Думы и оформляется постановлением Курской областной Думы.

2.Уполномоченный назначается на должность Курской областной Думой не позднее 15календарных дней со дня получения документов о согласовании кандидатуры надолжность Уполномоченного с Уполномоченным по правам человека в РоссийскойФедерации.

3. Всоответствии с Федеральным закономназначенным на должность Уполномоченного считается кандидат, за которогопроголосовало большинство депутатов Курской областной Думы.

4.Постановление Курской областной Думы о назначении Уполномоченного, а такжебиографические сведения об Уполномоченном публикуются в средствах массовойинформации.

 

Статья9. Вступление в должность Уполномоченного

 

1. Уполномоченный считаетсявступившим в должность с момента принесения им присяги следующего содержания:

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

«Посвящаясебя служению человеку, его правам и свободам, торжественно клянусь:

честно ибеспристрастно исполнять обязанности Уполномоченного по правам человека вКурской области;

защищатьправа и свободы человека и гражданина, не принимая указаний от каких бы то нибыло государственных органов и должностных лиц;

дорожитьсвоей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты искромности;

руководствоватьсяв своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международногоправа, УставомКурской области, идеалами демократии, справедливости и гуманизма».

2. Присягаприносится на заседании Курской областной Думы непосредственно после назначенияУполномоченного на должность.

 

Статья10. Срок полномочий Уполномоченного

 

1. Уполномоченныйназначается на должность Курской областной Думой сроком на пять лет.

Начало срокаполномочий исчисляется с момента принесения им присяги.

2.Полномочия Уполномоченного прекращаются с момента принесения присяги вновьназначенным Уполномоченным либо со дня принятия Курской областной Думойпостановления о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

3.Уполномоченный, пятилетний срок полномочий которого окончился, продолжаетисполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенногоУполномоченного.

4. Всоответствии с Федеральным закономистечение срока полномочий Курской областной Думы или ее роспуск не влечетпрекращения полномочий Уполномоченного.

(часть 4 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

5. Одно и тоже лицо в соответствии с Федеральным закономне может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срокаподряд.

(часть 5 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

 

Статья11. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

 

1. ПолномочияУполномоченного прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом.

2. Решение одосрочном прекращении полномочий в соответствии с Федеральным закономпринимается Курской областной Думой после консультаций с Уполномоченным поправам человека в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренныхподпунктами«а», "г"- «ж»пункта 19 статьи 16.1 Федерального закона, и оформляетсяпостановлением Курской областной Думы, принятым большинством голосов отустановленного числа депутатов Курской областной Думы.

(в ред. ЗаконаКурской области от 04.07.2017 N 29-ЗКО)

3. В случаедосрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный долженбыть назначен Курской областной Думой в течение 90 календарных дней со днядосрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного в соответствии снастоящим Законом.

 

Глава 4

 

СТАТУС И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

 

Статья12. Статус Уполномоченного

 

1. Должность Уполномоченногоявляется государственной должностью Курской области.

(часть 1 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

2.Уполномоченному после принесения присяги на заседании Курской областной Думывручается удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его должностноеположение и служебные полномочия, подписанное председателем Курской областнойДумы.

УдостоверениеУполномоченного оформляется и выдается в соответствии с Положением обудостоверении Уполномоченного по правам человека в Курской области,утвержденным постановлением Курской областной Думой.

(абзац введен ЗакономКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

3 — 4.Утратили силу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

 

Статья13. Гарантии деятельности Уполномоченного

 

1. Материальные гарантиидеятельности Уполномоченного, связанные с оплатой труда, медицинским,социальным, жилищным и иным обеспечением и обслуживанием, устанавливаютсяприменительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законодательствомобласти для лиц, замещающих государственные должности Курской области.

2. Денежноевознаграждение Уполномоченного, медицинское, социальное, транспортное и иноеобеспечение его деятельности устанавливаются в порядке и на условиях,предусмотренных для первого заместителя Губернатора Курской области.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

3. Утратиласилу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

 

Статья14. Оказание содействия Уполномоченному

 

1. Курская областная Дума,Губернатор Курской области и Администрация Курской области, иные органыгосударственной власти области, органы местного самоуправления, их должностныелица предоставляют Уполномоченному материалы и копии документов, инуюинформацию, необходимую для осуществления его полномочий.

(в ред. ЗаконаКурской области от 13.03.2012 N 29-ЗКО)

2.Материалы, копии документов и иная информация должны быть направленыУполномоченному не позднее 15 дней со дня получения письменного запроса, если всамом запросе не установлен иной срок.

3. Утратиласилу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

 

Статья15. Утратила силу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

 

Статья16. Компетенция Уполномоченного

 

1. Уполномоченный действуетв пределах компетенции, установленной федеральными законами, УставомКурской области, настоящим Законом, и не вправе принимать решения, отнесенные ккомпетенции других государственных органов, органов местного самоуправления иих должностных лиц.

2.Уполномоченный в пределах своих полномочий рассматривает жалобы на решения илидействия (бездействие) органов государственной власти, органов местногосамоуправления, осуществляющих деятельность на территории Курской области, и ихдолжностных лиц, государственных гражданских служащих Курской области имуниципальных служащих Курской области, организаций независимо оторганизационно-правовой формы, нарушающие права и свободы человека и гражданина.

(в ред. Законов Курской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО,от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

3. В целяхосуществления государственной защиты прав и свобод человека и гражданинаУполномоченный в соответствии со своей компетенцией способствует:

1)восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;

2)совершенствованию законодательства области в сфере защиты прав и свободчеловека и гражданина;

3) правовомупросвещению в сфере прав и свобод человека и гражданина, форм и методов ихзащиты;

4)взаимодействию государственных органов области в защите прав и свобод человекаи гражданина;

5) утратилсилу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

 

Статья17. Полномочия Уполномоченного

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

 

1. ПолномочиямиУполномоченного являются:

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

1)деятельность по обеспечению на территории Курской области дополнительныхгарантий соблюдения и защиты гражданских, политических, экономических,социальных, культурных и иных личных и коллективных прав и свобод человека игражданина;

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

2) — 3)утратили силу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

4) — 8)исключены. — ЗаконКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО.

2.Уполномоченный:

1)осуществляет прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц безгражданства, права которых нарушены на территории Курской области,рассматривает их заявления и обращения по поводу нарушения прав человека ижалобы на действия (бездействие) или решения государственных органов, органовместного самоуправления и их должностных лиц, нарушающие права и свободычеловека и гражданина;

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

2)рассматривает жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лицбез гражданства о нарушениях прав человека;

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

3) оказываетгражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданствабесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в его компетенцию;

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

4)направляет предложения, ходатайства, заключения государственным органам,органам местного самоуправления и их должностным лицам, допускающим нарушенияправ человека;

(в ред. ЗаконаКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО)

5) вправеобращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления сходатайством об отмене или внесении изменений в принятые ими нормативныеправовые акты, содержащие положения, нарушающие права и свободы человека игражданина;

(в ред. ЗаконаКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО)

6)направляет предложения в Курскую областную Думу о рассмотрении Курскойобластной Думой вопросов о нарушениях прав и свобод человека в Курской области;

(п. 6 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

7)содействует формированию и совершенствованию законодательства области о правахи свободах человека и гражданина и приведению его в соответствие с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;

(п. 7 введен ЗакономКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО; в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

8)содействует распространению знаний о правах и свободах человека и гражданиначерез средства массовой информации;

(п. 8 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

9)содействует воспитанию правовой культуры населения, поддержанию в обществестабильных и гармоничных отношений, укреплению взаимопонимания, терпимости имира между национальными и религиозными общностями, недопустимостидискриминации, насилия и ненависти;

(п. 9 введен ЗакономКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО)

10)сотрудничает с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации,уполномоченными по правам человека в других субъектах Российской Федерации,профсоюзными, религиозными, общественными и неправительственными правозащитнымиорганизациями в обмене информацией и опытом своей деятельности, проведениисовместных мероприятий и аналитических исследований, повышении квалификациикадров;

(п. 10 введен ЗакономКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО)

11)сотрудничает с национальными правозащитными институтами зарубежных стран визучении опыта их деятельности; участвует в международных миссиях по контролюза соблюдением прав и свобод человека и гражданина в Курской области;

(п. 11 введен ЗакономКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО; в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

12)осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом.

 

Статья18. Основные права Уполномоченного при осуществлении им своих полномочий

 

1. Для осуществления своихполномочий, в том числе по рассмотрению жалобы, принятой к рассмотрению,Уполномоченный имеет право:

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

1)беспрепятственно посещать органы государственной власти Курской области иорганы местного самоуправления (с правом присутствия на заседаниях ихколлегиальных органов), а также предприятия, учреждения и организации(независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), ихфилиалы и представительства, находящиеся на территории области, за исключениемслучаев, установленных федеральным законодательством;

2)запрашивать у органов государственной власти области и местного самоуправления,должностных лиц, государственных гражданских служащих Курской области имуниципальных служащих Курской области нормативные правовые акты, сведения,документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;

(п. 2 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

3) получатьобъяснения у должностных лиц, государственных гражданских служащих Курскойобласти и муниципальных служащих Курской области, исключая судей, по вопросам,подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;

(п. 3 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

4)самостоятельно или с привлечением компетентных государственных органов Курскойобласти проверять деятельность должностных лиц, органов исполнительной власти иместного самоуправления области по вопросам, связанным с рассмотрением жалобграждан;

5) поручатькомпетентным государственным учреждениям или организациям Курской областипроведение экспертных исследований и подготовку соответствующих заключений;

6) всоответствии с Федеральным закономна безотлагательный прием руководителями и другими должностными лицами органовгосударственной власти Курской области, органов местного самоуправления, иныхорганов и организаций, наделенных федеральным законом отдельнымигосударственными или иными публичными полномочиями, а также администрациямимест принудительного содержания;

(п. 6 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

7) утратилсилу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

8) посещатьиные места принудительного содержания под стражей, психиатрические больницы,воинские части по согласованию с руководителями соответствующих организаций.

2.Ходатайства Уполномоченного о предоставлении нормативных правовых актов,сведений, документов, материалов о проведении проверок и экспертныхисследований, о привлечении специалистов являются обязательными для всехорганов государственной власти и местного самоуправления области, должностныхлиц, государственных гражданских служащих Курской области и муниципальныхслужащих Курской области, которым они адресованы.

(в ред. Законов Курской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО,от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

ПредоставлениеУполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую либоиную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Не позднеемесяца со дня получения ходатайств Уполномоченного, если им не установлен инойсрок, по ним должен быть направлен аргументированный ответ.

(абзац в ред. ЗаконаКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО)

Исполнениеходатайств Уполномоченного осуществляется безвозмездно.

(в ред. ЗаконаКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО)

3.Исключена. — ЗаконКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО.

 

Статья19. Доклады Уполномоченного

 

1. Ежегодно не позднее чемчерез три месяца по окончании календарного года Уполномоченный представляет вКурскую областную Думу доклад о соблюдении прав и свобод человека в Курскойобласти. В ежегодном докладе Уполномоченного должны содержаться оценки, выводыи рекомендации, относящиеся к обеспечению прав и свобод человека в Курскойобласти, должны указываться органы государственной власти Курской области,органы местного самоуправления и их должностные лица, систематически нарушающиеправа и свободы человека и гражданина, уклоняющиеся от принятия мер по ихвосстановлению и защите.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

2. Ежегодныйдоклад Уполномоченного заслушивается на заседании Курской областной Думы.Уполномоченный направляет копию доклада Губернатору Курской области,председателю областного суда, прокурору Курской области.

(в ред. ЗаконаКурской области от 26.09.2017 N 45-ЗКО)

3. По отдельнымвопросам соблюдения прав и свобод человека Уполномоченный вправе направлять вКурскую областную Думу специальные доклады.

4.Уполномоченный ежегодно публикует доклад о своей деятельности в средствахмассовой информации, одним из учредителей (соучредителей) которых являютсягосударственные органы области, и размещает его на официальном сайтеУполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 4 в ред. ЗаконаКурской области от 26.09.2017 N 45-ЗКО)

5. Ежегодныйи специальные доклады Уполномоченный может направлять Уполномоченному по правамчеловека в Российской Федерации.

6. Порезультатам рассмотрения ежегодного и специальных докладов УполномоченногоКурская областная Дума принимает постановление о принятии ежегодного испециальных докладов к сведению или о мерах по устранению причин и условий,способствующих нарушениям прав и свобод человека и гражданина.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

Организациии должностные лица, указанные в докладе как нарушители прав и свобод человека игражданина, должны в установленные постановлением Курской областной Думы срокиустранить причины и условия, способствующие этим нарушениям, и представитьУполномоченному отчет об их устранении.

Абзацутратил силу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

 

Статья20. Порядок подачи жалобы Уполномоченному

 

1. Уполномоченныйосуществляет прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц безгражданства и рассматривает направленные ему жалобы, заявления и обращения лиц,права и свободы которых нарушены.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

Абзацутратил силу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

Уполномоченныйобеспечивает организацию личного приема граждан Российской Федерации,иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Курскойобласти по вопросам нарушения их прав и свобод.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

2.Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие)государственных органов, органов местного самоуправления, осуществляющихдеятельность на территории Курской области, а также их должностных лиц,государственных гражданских служащих Курской области и муниципальных служащих вКурской области.

(часть 2 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

3 — 4.Утратили силу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

 

Статья21. Утратила силу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

 

Статья22. Содействие Уполномоченным восстановлению нарушенных прав и свобод заявителя

 

1. При подтверждениинарушений прав или свобод заявителя Уполномоченный направляет государственномуоргану, органу местного самоуправления или должностному лицу, решениями илидействиями (бездействием) которого они допущены, ходатайство об их устранении срекомендациями относительно возможных и необходимых мер по их предотвращению.

(в ред. ЗаконаКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО)

Государственныйорган, орган местного самоуправления или должностное лицо, получив ходатайствоУполномоченного, обязаны в месячный срок рассмотреть его и о принятых мерахписьменно информировать Уполномоченного.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

2. В целяхсодействия восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина порезультатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе:

1)обратиться в суд за защитой нарушенных прав или свобод заявителя вустановленном законом порядке;

2)обратиться в компетентные органы с ходатайством о возбуждении в отношениидолжностного лица Курской области, в решениях или действиях (бездействии)которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина, дела обадминистративном правонарушении;

(в ред. ЗаконаКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО)

3) направитьходатайство о применении к виновному должностному лицу дисциплинарноговзыскания;

4) изложитьсвои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты на решения,определения, постановления суда.

(п. 4 в ред. ЗаконаКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО)

 

Статья23. Реализация Уполномоченным обобщений итогов проверок жалоб

 

1. По результатам проверок,рассмотрения жалоб, обобщения, изучения и анализа информации о соблюдении прави свобод человека и гражданина в области, итогам межрегионального имеждународного сотрудничества Уполномоченный:

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

1) вноситГубернатору Курской области предложения:

пообеспечению прав и свобод человека и гражданина на территории Курской области,совершенствованию нормативных правовых актов в сфере соблюдения прав и свободчеловека и гражданина;

попривлечению к ответственности должностных лиц и государственных гражданскихслужащих Курской области, виновных в нарушении прав и свобод человека игражданина, вмешательстве в деятельность Уполномоченного, неисполненииобязанностей, предусмотренных настоящим Законом, и воспрепятствовании егодеятельности в иной форме;

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

2) вносит вКурскую областную Думу предложения:

посовершенствованию законодательства области о правах и свободах человека игражданина и приведению его в соответствие с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, УставомКурской области;

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

о созданиидепутатских комиссий по расследованию случаев массовых или грубых нарушенийправ и свобод человека и гражданина либо нарушений, имеющих особое общественноезначение;

о проведениидепутатских слушаний по вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданинав Курской области и заслушивании отчетов должностных лиц и государственныхгражданских служащих Курской области;

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

3) в соответствиис законодательством обращается в прокуратуру с заявлением о рассмотрениивопроса о внесении представления или протеста на нормативные правовые акты,нарушающие права и свободы человека и гражданина в Курской области;

(в ред. Законов Курской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО,от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

4)информирует органы государственной власти области о несоответствии нормативныхправовых актов Курской области, предметом которых являются права и свободычеловека и гражданина, КонституцииРоссийской Федерации и федеральному законодательству;

(в ред. ЗаконаКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО)

5)информирует Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации онарушениях прав и свобод человека и гражданина, допущенных на территорииКурской области решениями или действиями (бездействием) федеральных органовисполнительной власти либо их территориальных органов в области.

 

Статья24. Гласность в деятельности Уполномоченного

 

Деятельность Уполномоченногоосуществляется гласно с освещением ее в средствах массовой информации Курскойобласти.

Уполномоченныйвправе опубликовывать принятые им решения и иные документы в периодическихпечатных изданиях Курской области, одним из учредителей (соучредителей) которыхявляются государственные органы Курской области.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

 

Статья25. Содействие Уполномоченным совершенствованию законодательства Курскойобласти

 

Содействуя совершенствованиюзаконодательства Курской области о защите прав и свобод человека и гражданина иприведению его в соответствие с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уполномоченный вправе:

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

1) всоответствии с УставомКурской области обращаться к субъектам, обладающим правом законодательнойинициативы в Курской областной Думе, с предложениями о совершенствованиизаконов или иных нормативных правовых актов области, касающихся прав и свободчеловека и гражданина;

2) приниматьучастие в рабочих группах, создаваемых для разработки проектов законов области,касающихся прав и свобод человека и гражданина;

3) получатьпланы нормотворческой работы и проекты законов области по вопросам защиты прави свобод человека и гражданина, внесенных в Курскую областную Думу.

 

Статья26. Содействие Уполномоченным правовому просвещению

 

Содействуя правовомупросвещению в сфере прав и свобод человека и гражданина, форм и методов ихзащиты, Уполномоченный вправе:

1)беспрепятственно распространять сведения и информацию о правах и свободахчеловека и гражданина;

2) издаватьпечатное периодическое издание и иные издания о правах и свободах человека и гражданина;

3) утратилсилу. — ЗаконКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО.

 

Статья27. Исключена. — ЗаконКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО.

 

Глава 5

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО

 

Статья28. Задачи и статус рабочего аппарата Уполномоченного

 

1. Для обеспечениядеятельности Уполномоченного и осуществления им полномочий создается рабочийаппарат.

2.Сотрудники рабочего аппарата Уполномоченного являются государственнымигражданскими служащими Курской области.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

3. Рабочийаппарат Уполномоченного осуществляет юридическое, организационное,научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельностиУполномоченного.

4.Уполномоченный и его рабочий аппарат являются государственным органом,обладающим правами юридического лица, имеющим гербовую печать и бланки со своимнаименованием, с правом открытия расчетного счета и иных счетов.

5.Уполномоченный:

1)утверждает структуру рабочего аппарата, положение о нем и непосредственноруководит его работой;

2) впределах сметы расходов устанавливает численность и штатное расписание рабочегоаппарата;

3) издаетраспоряжения по вопросам, связанным с деятельностью рабочего аппарата.

 

Статья29. Структура рабочего аппарата

 

1. В состав структурырабочего аппарата могут входить соответствующие отделы, управления и приемныеграждан.

Абзацисключен. — ЗаконКурской области от 20.10.2005 N 69-ЗКО.

2. Дляобеспечения своей деятельности Уполномоченный вправе создавать в городах ирайонах области общественные приемные, для работы в которых могут привлекатьсяграждане и правозащитные организации.

3.Уполномоченный самостоятельно утверждает положение о рабочем аппарате и егоструктурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданскихслужащих Курской области, осуществляет общее руководство деятельностью рабочегоаппарата, назначает руководителя рабочего аппарата, осуществляет прием иувольнение государственных гражданских служащих рабочего аппарата, поощряет ихи применяет к ним меры дисциплинарного взыскания.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

4. Права,обязанности и ответственность государственных гражданских служащих рабочегоаппарата, а также условия прохождения ими государственной гражданской службыКурской области определяются в соответствии с законодательством области.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

 

Статья30. Финансирование деятельности Уполномоченного и его рабочего аппарата

 

1. Финансированиедеятельности Уполномоченного и его рабочего аппарата осуществляется за счетсредств областного бюджета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и законодательством Курской области.

(часть 1 в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

2.Помещение, имущество, оборудование для деятельности рабочего аппаратаУполномоченного находятся в их оперативном управлении и являются областнойсобственностью.

3.Уполномоченный одновременно с ежегодным докладом Уполномоченного направляет вКурскую областную Думу отчет о расходовании финансовых средств, которыйзаслушивается на заседании ответственного постоянного комитета Курскойобластной Думы, в полномочия которого входит взаимодействие с Уполномоченным.

(часть 3 в ред. ЗаконаКурской области от 26.09.2017 N 45-ЗКО)

4.Уполномоченный направляет копию отчета о расходовании финансовых средств вАдминистрацию Курской области и Контрольно-счетную палату Курской области.

(часть 4 введена ЗакономКурской области от 26.09.2017 N 45-ЗКО)

 

Статья31. Место нахождения Уполномоченного

 

1. Местом постоянногонахождения Уполномоченного является город Курск — административный центрКурской области.

2. Надзданием, в котором располагается Уполномоченный и его рабочий аппарат, а такжев рабочем кабинете могут помещаться флаг Курской области и изображение ГербаКурской области.

 

Статья32. Экспертный и общественный советы по вопросам прав и свобод человека

 

1. При Уполномоченном дляоказания ему консультативной помощи могут создаваться экспертный и общественныйсоветы по вопросам прав и свобод человека.

2. Положенияоб экспертном и общественном советах по вопросам прав и свобод человекаутверждаются Уполномоченным.

3.Экспертный и общественный советы по вопросам прав и свобод человека работают наобщественных началах.

 

Глава 6

 

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья33. Переходные положения

 

Глава 3 Настоящего Закона вступает в силу после принятия ивступления в силу соответствующих изменений в ЗаконКурской области «Об областном бюджете на 2005 год».

 

Статья34. Сроки назначения на учрежденную настоящим Законом должность Уполномоченного

 

Уполномоченный назначаетсяКурской областной Думой в срок не позднее 30 дней со дня вступления в силу главы 3 настоящего Закона.

 

Статья35. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает всилу после его официального опубликования.

(в ред. ЗаконаКурской области от 11.09.2015 N 89-ЗКО)

 

Статья36. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

 

Губернатору Курской областипривести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

 

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

г. Курск

9 марта 2005г.

N 16 — ЗКО

30.06.2020 11:51