Омбудсмену удалось добиться изменения размера платы за содержание жилого помещения

Ранее Уполномоченным была опубликована информация (ссылка) об обращении в региональную прокуратуру по вопросу несоответствия Решения Курского городского Собрания от 18.02.2020 N 177-6-ОС «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения» (далее – Решение КГС), критериям законности, что привело к массовому нарушению права потребителей жилищной услуги, для которых размер платы за содержание жилого помещения устанавливает орган местного самоуправления. А это все наниматели жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также собственники помещений в многоквартирном доме, которые приняли решение о способе управления многоквартирным домом, но не приняли решение на общем собрании об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

Данным Решением КГС вместо утверждения цен на виды работ и услуг, выполняемых в целях обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах (далее-МКД) в нарушение требований жилищного законодательства утвержден единый размер платы за содержание общего имущества в МКД до 5 этажа и выше 5 этажа, исходя из которого управляющими организациями ежемесячно осуществляется начисление платы за содержание жилья, в том числе, и за фактически непредоставленные работы (услуги). Кроме того, отсутствует экономическое обоснование установленного органом местного самоуправления размера платы, экономическое обоснование утвержденного размера платы не опубликовано (не размещено в свободном доступе для потребителя жилищной услуги).

Несмотря на неоднократные обращения уполномоченного в прокуратуру Курской области по всем обозначенным выше вопросам, принятые прокуратурой Курской области меры в целях приведения Решения КГС в соответствие с требованиями законодательства носят лишь частичный характер. Согласно ответу прокурора Курской области от 23.09.2020г. №07-674-2020г. в Курское городское Собрание внесено представление с требованием установить размер платы за каждую услугу (работу), предусмотренную данным Решением. При этом действие самого Решения приостановлено не было, и управляющие организации до настоящего момента продолжают выставлять потребителям плату, в том числе, и за фактически не предоставляемые услуги, массово нарушая права потребителей.

Исходя из информации, размещенной на сайте КГС, на 33-ем очередном заседании Курского городского Собрания VI созыва депутаты приняли решение о внесении изменения в Приложение к Решению № 177-6-РС «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения»: размер платы детализирован с указанием стоимости по видам работ и услуг.

Таким образом, Курское городское Собрание указало, что требования представления прокуратуры Курской области выполнены.

Хочу обратить внимание на то обстоятельство, что Решение Курского городского Собрания от 18.02.2020 N 177-6-ОС «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения» вступило в силу с 01.07.2020 года.

Согласно проекту Решения КГС о внесении изменения в Приложение к Решению № 177-6-РС «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения»: размер платы детализирован с указанием стоимости по видам работ и услуг, данное Решение вступит в силу с момента его официального опубликования, которое производится исходя из требований ч.7 ст.5 Устава города Курска в течение 10 календарных дней со дня подписания нормативного правового акта Курского городского Собрания.

То есть, детализация стоимости по видам работ и услуг фактически вступит в силу по истечение 8 месяцев со дня вступления в силу Решения Курского городского Собрания от 18.02.2020 N 177-6-ОС «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения».

Таким образом, управляющие компании все 8 месяцев указанным выше категориям потребителей выставляли счета, в том числе и за фактически непредоставленные услуги, которые не могли быть предоставлены в силу состава и конструктивных особенностей МКД.

Потребители услуги по содержанию жилья все 8 месяцев оплачивали работы по обеспечению вывоза жидких бытовых отходов, которые в подавляющем большинстве МКД не выполняются, но согласно данному Решению КГС должны был быть оплачены всеми. Не во всех домах есть подвалы, соответственно, проверка их состояния управляющими организациями не осуществлялась, но, тем не менее, эта плата также входила в общую (итоговую) сумму платы. Далеко не во всех домах есть в наличии либо работают мусоропроводы, но и эта плата включена в установленный размер платы за содержание жилья. Кроме того, Решением КГС в единую плату за содержание жилого помещения также были включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (пункт 2.5 Приложения к Решению КГС). Согласно экспертному заключению их стоимость составляла 0,30 руб/мес. с 1 кв.м. общей площади жилья. Средняя площадь однокомнатной квартиры в МКД, обслуживаемых УК им А.Ф.Дериглазова, — 40 кв.м., двухкомнатной – 60 кв.м., трехкомнатной – 80 кв.м. Таким образом, сумма ежемесячной платы за данную услугу с однокомнатной квартиры составляет 12 рублей, с двухкомнатной – 18 рублей, с трехкомнатной – 24 рубля. Но, в МКД, обслуживаемых УК им А.Ф.Дериглазова, нет газа и, соответственно, нет газового оборудования.

В «Курских известиях» за 15.02.2021 г. опубликована статья, в которой заместитель генерального директора ООО «Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» Андрей Скоморохов говорит о том, что в результате принятия данного Решения о детализации все расходы по ремонту и содержанию жилья в 17-этажках с учётом предлагаемых расценок обойдутся в 15 рублей 13 копеек, а в 9-этажках – 14 рублей 42 копейки вместо нынешних 15 рублей 62 копеек.

Только вдумайтесь. Все 8 месяцев потребители услуги в 17-этажках переплачивали за непредоставленные услуги 0,49 руб. с 1 квадратного метра ежемесячно, то есть почти 30 рублей за 60 кв.м. в 2-х комнатной квартире в месяц. За 8 месяцев – почти 240 рублей. В 9-этажках и того больше: 1,2 руб. с 1 квадратного метра ежемесячно, то есть 72 рубля за 60 кв.м. в месяц и 576 руб. за 8 месяцев.

Естественно, привожу средний метраж квартир. Учитывая приведенные примеры можете сами оценить масштабы нарушения прав потребителей за все 8 месяцев.

Полное восстановление прав потребителей в данной части, как Вы сами понимаете, возможно только при условии, если бы потребителям был сделан перерасчет за фактически непредоставленные управляющими организациями услуги.

Но тогда, детализация стоимости работ должна была вступить в силу не с момента опубликования, а с момента вступления в силу Решения Курского городского Собрания от 18.02.2020 N 177-6-ОС «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения», то есть с 01.07.2020 года.

Удовлетворят ли меры, принятые Курским городским Собранием в целях восстановления прав потребителей, региональную прокуратуру, наверное, станет известно в ближайшее время.

0
19.02.2021 17:55

Комментарии

Нет комментариев. Ваш будет первым!